肛交

　　央廣網北京6月29日消息（記者劉禕辰）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，美國財政部日前表示，已經與中國政府草簽了一份協議。根據協議，中國將向美國政府提供美國公民金融賬戶信息，而美國則會將中國公民美國賬戶信息提供給中國政府。協議將帶來哪些影響？
　　據瞭解，此次簽訂的協議並不是中美之間的獨家合作，而是美國從2010年就通過並開始在全球推進施行的《海外賬戶納稅法案》的一部分。這個法案在我國也被東南沿海的僑民們戲稱為《肥咖法案》，一來是英文縮寫的諧音，二來這項法案針對的就是那些希望海外逃稅的有錢人。
　　中央財經大學稅務學院副院長劉桓：因為一般的說，國與國之間就要簽訂一個法案，這個叫做雙方課稅協定，也叫反避稅協定。兩個國家政府之間一般都有這個協定，中國目前和98個國家有這樣的協定，但是多年以來，這個中美之間的這個協定，關於個人，尤其是居民個人帳戶之間的錢是否納過稅這方面的合作比較少。
　　《肥咖法案》規定，美國公民或綠卡持有者，凡個人或企業銀行帳戶超過5萬美元或25萬美元就符合查核的門檻，世界各國的金融機構要與美國國稅局合作，將美國公民(包括綠卡持有者)在各國的相關金融資料通告美國國稅局。拒絕合作的外國金融機構2014年開始將受到重罰。
　　但對客戶信息進行通報，只是聽起來簡單。據普華永道統計，中資金融機構為此增加的成本將高達1億美元。因此2010年《肥咖法案》剛推出時，也曾被看做是讓全球金融機構為美國稅務部門免費打工的霸王條款。然而中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，這種看法太狹隘：
　　郭田勇：國家之間的這種人員的流動、資金的往來，它是越來越頻繁的，如果說我們從管理上，仍然是局限於以前，不加強運行管理，顯然是跟不上時代發展的步伐的，這個法案應當說是使得簽署法案的這些國家，就能夠對本國居民在其他國家，甚至在全球很大範圍內的帳戶情況資金運營情況，有這個整體上的瞭解，應當說是整個全球經濟進步。
　　雖然加不加入，曾經是中國銀行業躊躇再三的問題。但如今看來，中國加入肥咖似乎已成定局。雖然具體的條款需要正式簽署協議之後才會公佈，但根據美國此前與其他國家的合作情況來看，金融機構不需直接向美國國稅局提交美國賬戶持有人的信息，而是通過金融機構向當地稅務部門提交相關信息，再由兩國稅務部門進行信息交換。劉桓表示，這同樣將打擊希望用綠卡作掩護，逃稅的中國人：
　　劉桓：因為中國的稅收，個稅當中別看這裡邊不是很大，但對於那些高收入人士來說確實很重要，你比如說在中國，如果有工資薪金收入的話，那麼只要超過平均8萬以上，稅是45%，所以這導致了很多人，他為避免中國的高稅跑到美國去，因為美國的稅收，他如果在中國交了的話，他在美國是不需要納稅的，在中國這個帳戶之下的投資，或者他的存款，或者他的匯款，但同時這個人不能夠出具在中國納過稅的證明的話，那這筆錢可以認定你偷稅了。
　　據瞭解，《肥咖法案》在全球推廣的三年多時間里，許多地方已經出現了美國國籍放棄案例的增加。而這一法案的草簽之所以會在國內引起關註，還因為一些觀點認為，中國公民美國賬戶信息的提交，將扯下裸官和貪腐的遮羞布，為跨國追討和取證提供便利。
　　中國政法大學教授洪道德：首先我們在國內要發現腐敗分子，然後我們對他進行刑事立案偵查，進一步確認他這個犯罪所得一共有多少，去了什麼地方，到了這個時候再到美國去說，這個錢到了你這兒了，我們現在有證據證明，他的配合是建立在我們已經查清楚了，現在發現犯罪就由人家給我們提供，我們在人家給我們提供的名單裡面，就能夠很快的進入到這個實質操作這個階段。
　　此外，還有觀點認為，《肥咖法案》一齣，對持有綠卡的中國富人及裸官來說，即使他們僥幸得以暫時避過國內的嚴辦，也將面臨據實申報在中國的財產和收入，每年要交納的稅收至少相當於所得的30%。赴美“船票”價格高昂將使貪官自露馬腳。但中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，法案的根本目的，還是為了打擊逃稅。　　（原標題：反腐又添新利器 中美簽署互惠協議遏制海外逃稅）